DIALOGO CON LA JURISPRUDENCIA

Vol. 15   N° 139   /   Abril   2010


CONTENIDO
 

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  EDITORIAL
La problemática de los contratos administrativos de servicios ¿lo barato sale caro?
9
  BUZÓN DE CARTAS 11
ESPECIAL DEL MES
La laboralización del "CAS" en la jurisprudencia
 
  El contrato administrativo de servicios y su reciente análisis jurisprudencial. Acción de Amparo N° 2008-1703 (i.11.G )
 
17
 

La laboralización del régimen CAS. Notas a recientes sentencias sobre el particular
César Puntriano Rosas
 

23
 

La tendencia jurisdiccional en la determinación de la relación jurídica existente en el contrato administrativo de servicios
Carmen Vegas Guerrero

 
37
  La ruptura unilateral e incausada del contrato administrativo de servicios y la tutela del amparo frente al despido. Una pésima "vuelta de tuerca" al Derecho Administrativo en el empleo público peruano
Luis Alberto Huamán Ordóñez
 
49
 

El contrato administrativo de servicios y su análisis constitucional a través del proceso de amparo. Comentarios a una reciente sentencia
Elmer N. Huamán Estrada
 

59
  JURISPRUDENCIA POR ESPECIALIDADES
 
 
  JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL  
  ANÁLISIS Y CRITICA JURISPRUDENCIAL
En las fronteras de la justicia constitucional: discusión de calado en el Estado Constitucional de Derecho. A propósito de la reciente sentencia sobre los aranceles al cemento
Eduardo Luna Cervantes
73
 
ENTRE CORCHETES COMENTARIOS Y ANOTACIONES
Procede la actuación inmediata de sentencias estimatorias. Supuestos para su aplicación
Opina: Luis Sáenz Dávalos

 

95
99
  EsSalud debe privilegiar la atención médica a pesar de posibles irregularidades en la afiliación al sístema de salud de un asegurado 110
  JURISPRUDENCIA VINCULANTE Y DE INCONSTITUCIONALIDAD
La evaluación por una comisión de evaluación del permanente desempeño de los jueces afecta la autonomía y el gobierno del Poder Judicial. Proceso de inconstitucionalidad contra la Ley de la Carrera Judicial
Opina: Cruz Silva del Carpio

117

121
  TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES
Autonomía procesal del Tribunal Constitucional
1. Contenido
¿En qué consiste el principio de autonomía procesal del Tribunal Constitucional? ¿Qué potestades tiene el Tribunal Constitucional de conformidad con el principio de autonomía procesal?
2. Límites
¿Qué límites impone la aplicación del principio de autonomía procesal..al lo Tribunal Constitucional?
Al momento de resolver una demanda-de amparo, ¿cómo puede el juez constitucional aplicar el principio de autonomía procesal?
133
  JURISPRUDENCIAL CIVIL PATRIMONIAL  
 

ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL
La propiedad adquirida por escritura pública no puede ser afectada por embargo de acreedores del transferente
Nelson Ramírez Jiménez

137
  ¿Cabe un negocio formal de apoderamiento en la representación legal? Notas en torno a la Caso N° 4498-2008-La Líbertad
Fort Ninamancco Córdova


142
 
ENTRE CORCHETES COMENTARIOS Y ANOTACIONES
Realizar actos que perjudican la finalidad del contrato implica responsabilidad civil por incumplimiento
Opina: Marco Antonio Ortega Piana

148
150
  Confusión entre conceptos de interrupción y suspensión de la prescripción produce el reenvío 152
 
Aunque el Tribunal Constituciol1al no se pronuncie sobre la reparación del daño al honor este puede demandarse en vía civil
Opina: Luis Cárdenas Rodriguez
156
158
 

TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES
Cesión de derechos
1. Aspectos generales
¿Cuál es el ámbito de aplicación de la cesión de derechos?
¿Cuáles son los requisitos de la cesión de derechos?
¿En qué consiste el titulo de transferencia del derecho?
2. Efectos de la cesión ,
¿Desde cuándo produce efecto la cesión?
¿Cuál es el efecto de la comunicación de la cesión al deudor cedido?
Si se inscribe en Registros Públicos la cesión, ¿se cumple con la comunicación fehaciente al deudor?
3. Prescripción extintiva y prescripción adquisitiva
¿Cuál es el plazo de prescripción si se celebró una cesión junto con una locación dé servicios?
¿El poseedor en virtud de una cesión de uso celebrada con los propietarios puede demandar prescripción adquisitiva?
 

162
 

JURISPRUDENCIA CIVIL EXTRAPATRIMONIAL

 
 

ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL
El cambio de nombre en el caso de los transexuales. La manifestación del derecho a la identidad personal
Rafael Rodríguez Campos

165
  ENTRE CORCHETES COMENTARIOS Y ANOTACIONES
El curador procesal del presunto muerto puede someterse tácitamente a la competencia del Tribunal peruano
 

178
 
 
En el divorcio por separación de hecho el juez siempre debe pronunciarse sobre la
indemnización o adjudicación al cónyuge perjudicado

182
  TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES
Unión de hecho
1. Aspectos generales
¿En qué consiste la unión de hecho?
¿Hay unión de hecho si hubo convivencia con dos personas distintas?
¿La unión previa al matrimonio de una de las partes vale como unión de
hecho?
2. Sentencia de reconocimiento judicial
¿La sentencia de reconocimiento de la unión de hecho tiene efectos retroactivos?
¿Es necesario que la unión de hecho haya sido certificada judicialmente para
interponer terceria?
3. Régimen patrimonial
¿Puede una de las partes de la unión de hecho disponer de un bien social?
¿Puede modificarse el régimen patrimonial de la unión de hecho?
?Es necesaria una previa declaración judicial de unión de hecho para efectuar
la partición?
4. Cese
¿Cómo se produce el cese de la unión de hecho?
¿La unión de hecho da derecho a una pensión de alimentos?
186
 

JURISPRUDENCIA COMERCIAL

 
  ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL
Regularización de aumentos de capital que no cuentan con prueba documental mediante acuerdos de ratificación
Oswaldo Hundskopj Exebio
189
 

ENTRE CORCHETES COMENTARIOS Y ANOTACIONES
Los bancos no pueden reportar a las centrales de riesgo créditos prescritos
 

202
  Para indemnizar al exportador por la demora en la entrega de la carga por parte del agente naviero se aplica el código de 'comercio
 
207
  TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES
Requisitos y reglas aplicables al pagaré
1. Requisitos
¿Cuáles son los requisitos esenciales que debe contener el pagaré?
¿Es obligatorio consignar el lugar de emisión en el pagaré?
¿Se debe enumerar el pagaré?
2. Reglas aplicables
¿Se pueden aplicar ana lógicamente las reglas de protesto de la letra de cambio
al pagaré?
¿Existe un formato estandarizado de pagaré?
¿Se puede emitir un pagaré incompleto?


211









 
 

JURISPRUDENCIA PROCESAL CIVIL

 
 

ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL
Caso Ríos Castillo: Cuando la tutela cautelar no es la solución
Aldo Zela Villegas

215
  De cómo un pedido de sustracción de la materia y el ofrecimiento de hechos nuevos
en segunda instancia constituyen causal de nulidad
Manuel Enrique Valverde Gonzáles
220
 

ENTRE CORCHETES COMENTARIOS Y ANOTACIONES
El proceso es nulo si no se realiza una audiencia especial que dilucide las observaciones del informe pericial


238
  Una motivación es aparente cuando la decisión se sustenta en pruebas no actuadas o en hechos no ocurridos 241
  Es improcedente la pericia contra un pagaré porque no es parte del título de" ejecución 247
  TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES

Excepción de litispendencia

1. Generalidades
La consecuencia de amparar la excepción de litispendencia es anular el proceso donde la excepción se dedujo
La excepción de litispendencia califica como una defensa procesal que busca
evitar dos procesos sobre el mismo litigio
No procede la excepción de litispendencia cuando el proceso ya ha finalizado
2. La identidad de procesos
La estimación de la excepción de litispendencia requiere de la identidad de
procesos
La identidad de procesos debe comprender tres elementos: identidades entre
las partes, petitorio e interés para obrar
Los procesos de reivindicación y mejor derecho de propiedad no son idénticos
250
 

JURISPRUDENCIA PENAL Y PROCESAL PENAL

 
 

INFORME ESPECIAL
Alcances sobre la irretroactividad de la ley penal y procesal penal desfavorable
Huber Huayllani Vargas

 

253
  LA LEY DE LA JURISPRUDENCIA
El delito de discriminación en la legislación penal peruana
Víctor Jimmy Arbulú Martinez

 
261
  ENTRE CORCHETES COMENTARIOS Y ANOTACIONES
Sujeto pasivo en el delito de peculado es la entidad específica del Estado
264
  El retraso en la toma de la declaración instructiva no vulnera el derecho de defensa  del procesado 267
  Extravío de los actuados procesales no genera afectación a la libertad individual 270
  TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES
Delito de cohecho
1. Generalidades
¿Cuál es el bien jurídico protegido?
¿A quiénes se considera funcionarios o servidores públicos?
2. Cohecho pasivo
¿Cuál es la conducta típica y en qué difiere del cohecho activo?
¿Se requiere el efectivo cumplimiento del pago ofrecido?
3. Cohecho activo
¿Puede imputarse el delito de cohecho activo a título de autor mediato?
Para la configuración del cohecho activo genérico ¿es necesario un acuerdo
previo?
¿Existe más de una forma de configurar el delito de cohecho activo especifico?
274
 

JURISPRUDENCIA LABORAL Y PREVISIONAL

 
  ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL
Procedencia de la jubilación obligatoria y automática. ¿Importa si el trabajador tiene o no derecho a pensión en el régimen que aporta?
Samuel Santos Espinoza

 
277
  ENTRE CORCHETES COMENTARIOS Y ANOTACIONES
El Tribunal Constitucional señala que la remuneración y la pensión son derechos inembargables
Opina: Federico Mesinas Montero

287
288
  No procede el otorgamiento de pensión de sobrevivencia por el ejercicio de cargos ad honórem 291
 

Embarazo de trabajadora no es causa justificada para el término de la relación laboral

295
  TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES

El convenio colectivo
1. Definición
¿Qué es un convenio colectivo?
¿Cuál es el papel del Estado en la negociación colectiva?
¿Cuál es la fuerza vinculante que tiene un convenio colectivo?
2. Características
¿Puede un convenio colectivo modificar los aspectos de la relación laboral pactada a título individual?
¿Desde cuándo surten efectos los beneficios acordados en el convenio colectivo?
¿Cuáles son los alcances y limitaciones de la fuerza vinculante del convenio colectivo del sindicato que no tiene mayoría en la representación de los trabajadores?
3. Elementos y partes
¿Cuáles son los elementos que constituyen un convenio colectivo?
¿Cuáles son las partes que intervienen en la celebración de un convenio colectivo?

298
 

JURISPRUDENCIA REGISTRAL

 
 

ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL
De la necesidad de una metodología de saneamiento técnico-legal de la propiedad predial. A propósito de 18 Caso N° 2111-2004-Tacna
Oswaldo Rojas Alvarado

301
 

ENTRE CORCHETES COMENTARIOS Y ANOTACIONES
Inscripción de transferencia por cláusula resolutoria expresa solo requiere que se acredite la comunicación.

312
  La obligación tributaria a acreditarse en el registro no puede ser declarada prescrita por este 318
 

JURISPRUDENCIA TRIBUTARIA

 
 

ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL
¿Potestad tributaria o control de constitucionalidad? Revisión de la STC N° 03116¬2009-PA/TC en el caso de aranceles al cemento
Joy Millones Sánchez Santos

323
  ENTRE CORCHETES COMENTARIOS Y ANOTACIONES
Las pérdidas en el ejercicio no liberan al contribuyente de la obligación de efectuar los pagos a cuenta
331
  Para acogerse al régimen de incentivos solo se requiere el pago de la multa rebajada respectiva sin los intereses moratorios 335
  TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES
Cancelación de pagos a cuenta: Sistema de porcentaje o sistema de coeficiente
1. Acogimiento de sistemas de pagos a cuenta
Para acogerse al sistema adecuado. ¿qué debería tenerse en cuenta? ¿Cómo opera cada uno de los sistemas?
2. Sistema de coeficiente
¿Es posible modificar el coeficiente?
¿Cómo se calcula el nuevo coeficiente?
3. Sistema de porcentaje
Respecto al sistema de porcentaje. ¿es posible modificar la tasa?
338
 

JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA

 
  INFORME ESPECIAL
Aplicación de los principios de presunción de veracidad y privilegio de controles posteriores en las contrataciones del Estado
Marlo Baca Romero

 
341
  ENTRE CORCHETES COMENTARIOS Y ANOTACIONES
La garantía para formular un recurso de revisión se justifica en atención de la finalidad disuasiva
348
  La administración debe responder solicitudes y facilitar los medios idóneos para el ejercicio del derecho de petición 353
  TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES

Carrera administrativa
1. Naturaleza y características
¿Qué elementos componen la naturaleza de la carrera administrativa? ¿Cuándo finaliza la carrera administrativa?
2. Ingreso a la carrera administrativa
¿Cuál es el mecanismo para el ingreso a la carrera administrativa?
¿Cuáles de los requisitos principales para el ingreso a la carrera administrativa? ¿Cómo procede el ingreso de servidores contratados para labores permanentes a la carrera administrativa?
3. Cargo de confianza
¿Constituye el cargo de confianza una expresión de carrera administrativa? ¿Al funcionario con cargo de confianza se le aplican las restricciones remunerativas de la carrera administrativa?
356
 

JURISPRUDENCIA DEL INDECOPI

 
  ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL
 El derecho de compensación de los bancos y la inembargabilidad de las remuneraciones
Rolando Castellares Aguilar

359
  ENTRE CORCHETES COMENTARIOS Y ANOTACIONES
Los problemas de contabilidad de una empresa, no justifican la falta de uso
376